國家文物局:全力整治安全隱患 提升應(yīng)急管理水平
人民網(wǎng)北京4月22日電 (記者楊虞波羅)據(jù)國家文物局消息,當(dāng)前,文物盜竊盜掘等文物犯罪案件和火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生,文物安全形勢依然嚴(yán)峻。日前,為落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條”硬措施,推進(jìn)文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動(dòng)(以下簡稱三年行動(dòng)),國家文物局發(fā)布通知,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
通知要求,各地要根據(jù)文物資源分布情況,結(jié)合季節(jié)性、區(qū)域性等特點(diǎn),分析評(píng)估文物安全主要風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)研判文物安全形勢,結(jié)合三年行動(dòng)主要任務(wù)和要求,全面開展文物安全排查整治工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)排查檢查古建筑群、宗教活動(dòng)場所、博物館、文博開放單位等火災(zāi)誘因較多的文博單位和場所;深入檢查安全思想認(rèn)識(shí)、安全隊(duì)伍建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)、法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、安全管理措施等方面存在的問題;重點(diǎn)整治生產(chǎn)生活用火、宗教活動(dòng)場所用火、電氣故障、易燃可燃物及危險(xiǎn)品存放等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。采取“四不兩直”明查暗訪、專家指導(dǎo)等方式,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)實(shí)施整改,真正解決問題。對(duì)排查出的隱患和問題,要建立整改清單,明確整改措施、責(zé)任人和整改時(shí)限,逐一掛賬督導(dǎo),逐一整改銷號(hào)。對(duì)存在重大安全隱患的文博單位,要停業(yè)或者停工集中整改。
通知指出,文物保護(hù)工程和考古工地等事關(guān)人員和文物安全,要嚴(yán)格監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包轉(zhuǎn)包等行為,堅(jiān)決整治“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”以及不顧安全盲目趕工期、搶進(jìn)度的行為。加強(qiáng)工地安全管理,明確現(xiàn)場安全責(zé)任人,設(shè)置安全監(jiān)督檢查人員,完善工地安全管理制度,開展施工人員崗前安全警示教育,配備必要的人員和文物安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。開展安全巡查檢查,對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)和區(qū)域?qū)嵤┤采w、無死角檢查,及時(shí)排除各類安全隱患和問題。嚴(yán)格施工現(xiàn)場用電、動(dòng)火審批,安全規(guī)范用電、動(dòng)火,電氣設(shè)施設(shè)備要有專人管理并定期檢測檢修,動(dòng)火區(qū)域要實(shí)施防火分隔并與文物建筑保持安全距離。加強(qiáng)安全防護(hù),對(duì)考古工地作業(yè)或者文物保護(hù)工程施工的危險(xiǎn)區(qū)域、部位,要妥善采取加固、支護(hù)、圍擋等安全措施,設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志,提前做好人員救護(hù)、文物搶救保護(hù)預(yù)案和措施,有效防止坍塌、墜落等生產(chǎn)安全事故,確保人員和文物安全。
通知明確,各文博單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全需求,健全安全保衛(wèi)力量,建設(shè)微型消防站,配備安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,并加強(qiáng)日常維護(hù)檢測,確保使用效能,堅(jiān)決杜絕安防、消防設(shè)施設(shè)備虛設(shè)或者值守操控不到位問題。積極推行文博單位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”制度,加強(qiáng)安全技能教育培訓(xùn),推進(jìn)文博單位“四個(gè)能力建設(shè)”。建立指揮有效、反應(yīng)靈敏、行動(dòng)有力的應(yīng)急管理制度,切實(shí)保障消防應(yīng)急力量,制訂可操作的防火、防盜、防破壞等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落細(xì)落實(shí)應(yīng)急物資準(zhǔn)備。加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班值守和信息報(bào)告制度,重點(diǎn)時(shí)段確保骨干力量在崗在位。針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn),開展實(shí)戰(zhàn)演練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,加大應(yīng)急演練頻次和強(qiáng)度,重點(diǎn)開展消防演練,提升滅火反應(yīng)速度和撲救效果,切實(shí)增強(qiáng)初起火災(zāi)撲救能力,遇到重大險(xiǎn)情確?茖W(xué)高效應(yīng)對(duì)處置。
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