由全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《2022年全國青少年校園足球工作要點》（以下簡稱《要點》），于近日正式發(fā)布。

《要點》提到，校園足球在今年將深化體教融合機制，推進青訓體系改革，共同完善足球特色學校建設(shè)標準、遴選機制、質(zhì)量評估等工作機制，持續(xù)推動新時代校園足球工作高質(zhì)量發(fā)展。

自教育部、國家體育總局等6部門在2015年7月印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》至今，我國校園足球發(fā)展進入了“快車道”，也取得了顯著成效。但面對中國足球尤其是職業(yè)足球以及國字號球隊連續(xù)受挫的嚴峻局面，作為中國足球基礎(chǔ)建設(shè)重要組成部分的校園足球，也亟待補齊短板，在促進青少年健康成長和培養(yǎng)校園足球文化以及足球人才等方面取得新突破。

兩大短板仍然突出

“要是沒有疫情影響，這段時間應(yīng)該是每年青少年足球培訓的‘黃金期’，每周7天的培訓課程都會安排得滿滿的”。一位在北京奧體中心從事青少年足球培訓的某足球俱樂部負責人告訴記者。

從2020年的100余家培訓機構(gòu)到今年初的近200家，近兩年來京城青少年足球培訓機構(gòu)、場地和參與人數(shù)都在不斷擴容。但青少年足球培訓市場持續(xù)火爆的背后，正凸顯出多年來困擾校園足球開展的兩大短板，即師資力量和場地不足。

觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《2021年中國足球場市場分析報告》顯示，截至2020年底我國約有18.6萬塊足球場，其中校園足球場占比80%左右。看似絕對數(shù)量不少，但與我國各級各類學校52.93萬所，在校生達2.91億人（教育部2021年全國教育事業(yè)統(tǒng)計結(jié)果）的龐大人群相比，場地數(shù)量仍然不足。

即便是已建成的學校足球場地，有不少也難以達到標準要求，只能滿足基本教學任務(wù)。另外，很多校園場地只在教學期間開放，學生課后沒有場地進行足球運動，導致學生參與校園足球的興趣降低。

中國教育科學研究院此前對全國近萬名中小學校長的調(diào)查顯示，91%的校長認為，師資是影響校園足球發(fā)展的首要因素。有業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時坦言，缺乏專業(yè)的足球教師和優(yōu)秀的基層足球教練員，一直都是阻礙校園足球發(fā)展的主要原因之一。

承擔角色有待明確

針對校園足球發(fā)展的主要短板，新出爐的《要點》明確提出要繼續(xù)大力推動校園足球場地建設(shè)，在每所校園足球特色學校均建有1塊及以上足球場地的基礎(chǔ)上，5年內(nèi)爭取實現(xiàn)再新增校園足球場地2萬片（塊）。同時，《要點》還提出要鼓勵社區(qū)足球場和學校足球場雙向開放，提高場地利用效率。

在校園足球師資問題上，北京體育大學教授、全國青少年校園足球?qū)＜椅瘑T會副主任李春滿認為，學校在不斷加強師資建設(shè)基礎(chǔ)上，還要力爭與中國足協(xié)等級教練員培訓體系相接軌�！耙�更好地調(diào)動各地資源，將具有良好足球運動經(jīng)歷的退役球員通過教練員培訓，聘用到足球特色學校任教，以保障孩子們在足球啟蒙階段就打好基礎(chǔ)�！�

值得一提的是，在此前發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》中，明確校園足球發(fā)展的重點任務(wù)是：提高校園足球普及水平；深化足球教學改革；加強足球課外鍛煉訓練；完善校園足球競賽體系；暢通優(yōu)秀足球苗子的成長通道。在經(jīng)過近7年的實踐后，很多專家和業(yè)內(nèi)人士呼吁，校園足球在中國足球整體發(fā)展中所承擔的角色有待進一步明確。

中國足協(xié)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會副主任、全國校園足球?qū)＜椅瘑T會委員張路在接受媒體采訪時坦言，校園足球最重要的是要打造一種校園足球文化，一邊普及足球運動，一邊制定提高足球水平的具體目標。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰在談到校園足球經(jīng)驗時明確表示，開展校園足球重在落實：“校園足球的最終目標，是要培養(yǎng)一大批喜歡足球、會踢球的優(yōu)秀的數(shù)學家、物理學家、生物學家、律師、法官、警察、教師、公務(wù)員，當然也會培養(yǎng)少數(shù)有著扎實文化根基的優(yōu)秀足球運動員�！�

夯實根基久久為功

綜合來看，世界上足球發(fā)達國家成功的經(jīng)驗之一，是扎扎實實做好草根足球和青少年發(fā)展工作，立足本國實情和特點，建立一套青少年后備人才培養(yǎng)體系，制定長期發(fā)展計劃，通過高質(zhì)量的教練員培訓，長年系統(tǒng)堅持高水平的青少年選拔和培養(yǎng)工作。

兩相對比，現(xiàn)階段中國足球最欠缺的，恰恰是“立足本國實情和特點的青少年后備人才培養(yǎng)體系”。當專業(yè)體校培訓和所謂職業(yè)俱樂部培訓都無法承擔起中國足球青訓重任時，校園足球完全可以在普及足球文化、擴大足球人口的層面發(fā)揮更積極的作用。

對此，李春滿指出，校園足球最需要做好的事情就是教體結(jié)合，“總結(jié)過去的不足，分析國外的發(fā)展經(jīng)驗，探索和建立起符合我國國情和特色的青訓體系”。

此次的《要點》以及今年2月教育部頒布的《2022年工作要點》中，均提及將推動中國青少年足球聯(lián)賽落地。這也成為眾多足球界人士關(guān)注的焦點。

據(jù)悉，這一聯(lián)賽將打破以往教育和體育系統(tǒng)的賽事壁壘，以聯(lián)賽為基準，兼顧教育、體育、足協(xié)及國際國內(nèi)邀請賽，實現(xiàn)地方賽事與全國賽事乃至國際賽事的有序銜接，從而建立穩(wěn)定的青少年賽事體系。

“如果賽事預期能夠順利實現(xiàn)，這就意味著全國青少年足球賽事體系，或者說中國足球青訓和校園足球體系將迎來重大變革”。有業(yè)內(nèi)人士接受采訪時表示：“但最重要的還是不能功利。夯實足球基礎(chǔ)是一個系統(tǒng)工程，只能是久久為功。”

李元浩

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